Я бы, вообще, объединил Москву и МО в единый округ, оставив город в его прежних границах и развивая агломерацию по всем возможным направлениям, постепенно гомогенезируя среду. Деление на "каменный" город и "деревянную" деревню давно является архаикой. Контраст между Москвой и Замкадьем порой поразителен и ничем не оправдан.
Нынешний "прирезок" можно понять как желание купить землю у определенных лиц за полюбовно согласованную сумму.
Степан.